打赢防汛救灾攻坚战 河南靠的是什么？
在提前布局、快速响应之外，还离不开基层坚守的最后一道防线
郑州市城市管理局工作人员在整理防汛设备 新华社/图
应对上游河流水位暴涨，河南启用泥河洼滞洪区 新华社/图
本报全媒体记者 孙科
8月19日19时，记者从河南省应急管理厅了解到，省防指决定终止针对许昌市、漯河市、周口市的防汛四级应急响应。至此，河南所有城市均已终止防汛四级应急响应。
面对这场综合强度达到新中国成立以来河南省第四位的暴雨过程，河南用“预、快、细”的应对举措，把“无因灾死亡”由目标变成了最硬核的结果。
预
把防线推到风雨之前
现代防汛的较量，早在第一滴雨落下之前就已经开始了。
今年3月25日，全省防汛抗旱工作会议暨省防灾减灾救灾委员会全体会议召开，与去年相比，提前了半个多月。
6月17日，河南省总河长会议暨防汛备汛调度会议召开，强调筑牢防汛备汛防线；7月5日，河南省主汛期防汛抗旱工作专题调度会提前召开；7月11日，省委书记刘宁到省气象局调研防汛备汛、预报预警、气象服务等工作……
进入7月，18位省领导已分赴全省各地开展一线督导，巡水库、查堤坝、盯险点、压责任，一环一环拧紧责任链条。
“预”字还体现在水库调度上。
台风逼近前，8月10日12时，全省11座重点大中型水库提前腾容，陆浑水库按500立方米每秒预泄，水未到，水库已枕戈待旦。
白龟山水库入库流量520立方米每秒，出库流量压到50立方米每秒，12日11时，按照调度指令，水库果断关闸错峰，有效削减洪峰，保障北汝河、澧河洪峰顺利过境漯河。
正是有了“预”的提前防范，河南所有超汛限水库全部守住，没有一座垮坝。
快
各环节响应链条精密咬合
预报预警的“提前量”抢出来了，响应能不能跟上，决定了“预”的价值能否兑现。
8月10日，台风步步逼近，省防指召开台风防范应对会议，强化底线思维、极限思维，锚定“不死人、少伤人”的目标。
当天13时，全省启动防汛四级应急响应。部分地市气象部门启动重大气象灾害（暴雨）三级或四级应急响应，省水利部门启动洪水防御四级应急响应。
响应链条一旦启动，每个环节都在加速运转。全省应急系统预置队伍159支5402人、装备5167台套，提前布防在山区、沿河低洼、易涝片区等关键节点；公路部门设置物资储备点200多个，投入应急人员1.2万人；水利部门调度15座大中型水库预泄腾库；全省累计关停A级旅游景区600多家；9支省级防汛专家组下沉17个省辖市及济源示范区、航空港区开展现场指导……
贾鲁河周口段出现溃口，从发现险情到成功合龙的40多个小时里，各链条快速响应、紧密配合贯穿其中——桥下作业条件受限，抢险人员便依托桥体开辟“空中走廊”抛投物料；普通石料易被洪水冲走，随即改用铁丝石笼投料。
不打乱仗，见招拆招，这是“快”背后的科学逻辑。
细
把防线守到“最后一公里”
“预”和“快”解决的是“防得住”的问题，而“细”解决的是“守得住”的问题。无因灾死亡的“最后一公里”，靠的是基层的坚守。
为了应对极端天气，截至8月13日19时，全省累计转移避险48889户、114401人，这不是冷冰冰的数字，每一个被转移的人，背后都有人敲门、有人引导、有人安置。启用安置点数量537个，对老弱病残孕等行动不便人员“一点一策”落实帮扶。
信阳商城县伏山乡大木厂村，在大别山深处。10日下午，村里5个危险点上的群众必须转移。村干部何习文和网格员耐心劝导不愿离家的89岁老人，最终，一人撑伞，一人背起老人，实现了老人的安全转移。
12日，在许昌禹州朱阁镇郑湾村，一名村民在尝试通过河道时，不慎被急流冲倒困于洪水中央，死死抱住水流中的大树，救援人员立刻布设牵引安全绳，穿戴好救生防护装备，顶着水流阻力前行，最终将被困村民护送至安全地带。
基层党员干部闻令而动、全天候值班值守，用“辛苦指数”换取群众的“平安指数”；救援人员向险而行，用肩膀扛起生命通道，筑起最后一道防线。
当前，防汛四级应急响应已终止，河南在台风带来的暴雨洪水灾害抢险救灾中取得阶段性胜利。但这不是终点，风雨或许还会再来，河南仍时刻准备着。
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